產(chǎn)品目錄 / Product catalog
鑒于中國是日本名列前茅的大出口市場,2011年中國自日本進(jìn)口高達(dá)1946億美元,即使按日方統(tǒng)計數(shù)據(jù),當(dāng)年對華出口也已占其出口總額的19.7%;因此,抵制日貨進(jìn)口、特別是有選擇地抵制親極右勢力的日本企業(yè)產(chǎn)品,能夠?qū)θ毡驹斐奢^大殺傷力。
日本政府悍然決定“購島”,
在危害中日關(guān)系大局的錯誤道路上邁出了危險的一步。
迅速激化的釣魚島爭端背后,隱藏著日本政府怎樣的野心?
日趨緊張的中日關(guān)系,我們該如何應(yīng)對?
對日經(jīng)濟(jì)制裁的四大選擇
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育
釣魚島爭端大幅度升級,已經(jīng)將中日經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)推上了決策者和民眾選擇的前臺。我國有能力讓日本在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)中付出較大代價,但在實(shí)施對日經(jīng)濟(jì)制裁時,我們需要周全考慮、設(shè)計制裁原則、目標(biāo)、終結(jié)、領(lǐng)域、方式,以便實(shí)現(xiàn)成本最小化而收益最大化,避免出現(xiàn)事與愿違的結(jié)果。
中日經(jīng)貿(mào)戰(zhàn):日本代價更大
可以確定的是,中國有能力通過貿(mào)易制裁給予日本較大損害,而使自己付出的代價小于令日本受到的損害。因?yàn)橹腥针p邊貿(mào)易在兩國各自貿(mào)易總額中所占份額已有明顯差異,日本對中日貿(mào)易依存度成倍高于中國對中日貿(mào)易依存度。
從貨物貿(mào)易總體而言,日本在中國對外貿(mào)易中所占份額趨向下降。1993—2003年間,日本一直是中國最大貿(mào)易伙伴,但于2004年被歐盟、美國超越,后來又落到東盟之后。
2002年,中國對日貿(mào)易1019億美元,占當(dāng)年外貿(mào)總額的16.4%;對日出口484億美元,占當(dāng)年出口總額的14.9%;自日進(jìn)口535億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額的18.1%。
2011年,中國對日貿(mào)易3429億美元,占當(dāng)年外貿(mào)總額的9.4%;對日出口1483億美元,占當(dāng)年出口總額的7.8%;自日進(jìn)口1946億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額的11.2%。
相反,2011年日本出口總額、進(jìn)口總額分別為8227億美元、8543億美元,按日方統(tǒng)計數(shù)據(jù),對華出口已占其出口總額的19.7%;按中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,自日本進(jìn)口已占當(dāng)年日本出口總額的23.7%,對日出口則占當(dāng)年日本進(jìn)口總額的17.4%。這樣一種不對稱的依存度,且中國對日出口少于自日本進(jìn)口,決定了中國有能力讓日本在兩敗俱傷的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)中付出更大代價。
同時,如果在對華直接投資中受阻,正經(jīng)歷著艱難轉(zhuǎn)型升級和重新布局的日本產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展前景將受到較大損害。
生產(chǎn)成本和技術(shù)革新的變化已經(jīng)使得曾經(jīng)是日本制造業(yè)驕傲的家電等產(chǎn)業(yè)陷入全行業(yè)虧損的窘境,需要通過轉(zhuǎn)型升級和向海外重新布局來擺脫困境。
在實(shí)踐中,中國對日本發(fā)起的經(jīng)濟(jì)制裁已經(jīng)給日本造成過重大殺傷,從而迫使對方自律。在2001年“大蔥之戰(zhàn)”中,由于日本單方面對中國大蔥實(shí)施緊急出口限制,中國宣布對日本汽車、手機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口加征100%報復(fù)性關(guān)稅,就導(dǎo)致日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)陣腳大亂,日本著名工程機(jī)械廠商加藤公司此前從未裁員,在那次制裁中也不得不突破了這道底線,該公司與廈工集團(tuán)醞釀中的合資也宣告泡湯。
對日經(jīng)濟(jì)制裁領(lǐng)域的選擇
作為全世界數(shù)一數(shù)二的出口大國、進(jìn)口大國、引進(jìn)外商直接投資大國和迅猛崛起的對外投資大國,我們在選擇對外經(jīng)濟(jì)制裁時,可以從貨物貿(mào)易進(jìn)口、貨物貿(mào)易出口、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口、服務(wù)貿(mào)易出口、外資市場準(zhǔn)入、對外融資與對外直接投資等多個方面選擇。根據(jù)中日兩國各自的比較優(yōu)勢,在選擇對日經(jīng)濟(jì)制裁的領(lǐng)域時,我們主要可以從以下方面著手:
貨物貿(mào)易進(jìn)口。進(jìn)口能力就是權(quán)力。一般情況下,一國作為最終消費(fèi)者進(jìn)口的數(shù)量越大,該國由此掌握的對出口國的潛在影響力也就越大,因?yàn)槌隹趪髽I(yè)和政府為了保住這個重要市場,往往會不得不接受進(jìn)口國的游戲規(guī)則,有時甚至?xí)坏貌唤邮芘c本國法律抵觸的進(jìn)口國司法制裁。關(guān)于這一點(diǎn),我們在前兩年美國市場上的“豐田質(zhì)量風(fēng)波”中已經(jīng)見識得非常充分。
我們永遠(yuǎn)都應(yīng)該尊重、平等對待一切愿意與我國和睦相處的國家及其國民,但作為大國國民,我們需要記住,在現(xiàn)實(shí)生活中主導(dǎo)制定國際規(guī)則的是大國。
盡管如此,中國仍然需要時刻牢記,無論我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了何等水平,我們的政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事資源都是有限的,必須用在效益最大的地方,容不得浪費(fèi),而且必須防備始料不及的副作用。因此,盡管我們應(yīng)該積極思考、探索如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)制裁手段,但我們不能濫用這一工具。
在這方面,我們需要汲取美國的教訓(xùn)。美國是20世紀(jì)以來全世界使用包括出口管制在內(nèi)經(jīng)濟(jì)制裁手段最多的國家。在1914—1990年間的116起國際經(jīng)濟(jì)制裁中,美國主導(dǎo)的就有77起;在冷戰(zhàn)結(jié)束后至2007年新增的80多起制裁案例中,美國參與的就超過60起,涉及全世界一半以上人口。
濫用貿(mào)易制裁工具令美國蒙受了多方面損失,不僅冷戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)制裁頻發(fā)與西方標(biāo)榜的“民主自由的勝利”背道而馳,把一半以上的世界人口打成經(jīng)濟(jì)制裁受害者,更嚴(yán)重違反基本的人道主義精神,嚴(yán)重?fù)p害美國自我標(biāo)榜的道義形象“軟實(shí)力”,而且實(shí)質(zhì)上將美國自己放逐于許多有利可圖的市場之外。
有鑒于此,我們只能在充分考慮以下原則問題的基礎(chǔ)上有節(jié)制地運(yùn)用這一工具:
我們要積極探索運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段打擊敵對勢力,但不能選擇自傷;我們要認(rèn)識到自己力量的增長,也要清醒地認(rèn)識到自己力量的弱點(diǎn),更不能把力量增長未來的前景當(dāng)成當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。
總的說來,在殘酷的國際競爭中,熾烈的愛國熱情與冷靜到冷酷地步的理智盤算缺一不可,旨在維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的斗爭尤其需要把握分寸,以免造成的結(jié)果與我們的期望適得其反。
中日兩國經(jīng)濟(jì)社會基本面決定了兩國綜合國力發(fā)展趨勢更有利于中國,只要我們能保持國內(nèi)政治穩(wěn)定,時間就站在我們一邊。我們要力爭選擇對我們最有利的時機(jī),而不能由于沖動落入別人的圈套,被迫選擇不利的時機(jī)。
同時,我們還需要關(guān)注,美國駐利比亞大使史蒂文斯慘死是否會引發(fā)美國調(diào)整對阿拉伯之春的政策,是否會導(dǎo)致美國重新評估其全球軍事外交布局、進(jìn)而收縮在東亞的布局以集中力量對付中東等地極端主義勢力?如果出現(xiàn)這種情況,中日之爭肯定降溫,甚至可能出現(xiàn)戲劇性急剎車。
數(shù)據(jù)·日本經(jīng)濟(jì)對中國的依賴
中國游客一個月貢獻(xiàn)3.5億人民幣
今年1月份,中國兩岸三地的訪日人數(shù)高達(dá)25.4萬人,占外國游客數(shù)量的43.7%。中國赴日游客平均每人消費(fèi)16萬日元(約合1.4萬元人民幣),位居日本“重要旅游推廣國家”之首。據(jù)估算,僅1月份,中國游客給日本旅游業(yè)貢獻(xiàn)3.56億元人民幣。
8月份日系車銷量劇降
8月份,日本車在全球銷量下降了2%。中國汽車工業(yè)協(xié)會稱,“日本汽車8月在中國市場銷售情況不佳,與釣魚島問題有關(guān)。”其中,豐田汽車和三菱汽車等4家公司和去年同期相比,銷量出現(xiàn)下滑。而截至6月連續(xù)5個月保持兩位數(shù)高增長的日產(chǎn)汽車僅增長了0.6%。